On m'a demandé de présenter une perspective biblique.
Oui, les prisons et les prisonniers sont mentionnés dans la Bible, mais il ne s'agit pas de nos prisons et de nos prisonniers.
Dans sa représentation du Jugement dernier, l'Évangile de Matthieu indique une série d'actions envers les faibles et les marginaux comme critères, qui ont une longue tradition dans les cercles juifs, des actions qui réalisent la gemilut hasadim, les œuvres de miséricorde. À partir d'Isaïe 58 (affamés), d'autres textes mentionnent également assoiffés, orphelins, pauvres, innocents, étrangers, sans abri, nus, ceux qui pleurent, malades.
La mention de la prison n'est pas si fréquente. Matthieu la mentionne-t-il parce qu'il a à l'esprit la possibilité que des missionnaires itinérants chrétiens se retrouvent dans des prisons romaines ? Quoi qu'il en soit, les prisons romaines ne fournissaient pas de nourriture aux prisonniers, de sorte que le sort de ces derniers était entre les mains de ceux qui s'occupaient d'eux à l'extérieur. Seuls les prisonniers riches pouvaient être nourris.
Mais, précisément, les prisons romaines ne sont pas les nôtres.
" Dans l'ancien Israël, l'emprisonnement simple n'était pas reconnu comme une peine officielle ... L'idée moderne d'une prison en tant que pénitencier, où les criminels doivent être réformés pour devenir des citoyens décents, était étrangère aux conceptions de l'ancien Proche-Orient. Cependant, pour diverses autres raisons, les prisons jouaient un rôle important dans le système pénal des anciens". (va der Toorn, 468).
L'emprisonnement en tant que principale méthode de punition des actes illégaux, tel qu'il est pratiqué dans tous nos États, est en fait une acquisition moderne, qui présente indubitablement des aspects positifs puisqu'elle exclut la peine de mort, la vengeance privée, les châtiments corporels et la torture.
"Le rôle clé joué par les prisons dans l'arsenal punitif et disciplinaire des autorités depuis leur essor entre la fin du XVIe siècle et la première moitié du XIXe siècle va de pair avec l'avènement de l'État moderne, dont le système pénal a produit la domination quantitative des peines d'emprisonnement et des amendes. Ceci est particulièrement vrai pour les démocraties constitutionnelles". (v. Trotha, 395).
Je voudrais m'attarder, dans cette citation, sur la mention de nos "démocraties constitutionnelles". Les citoyens participent donc au processus qui conduit à la législation et peuvent remettre en question la réalité, en l'occurrence les prisons, en la mesurant à l'aune des critères définis dans les constitutions. Les citoyens ne sont plus des sujets qui subissent ce qui est décidé sans eux. Par conséquent, en tant que citoyens qui sont également membres de communautés religieuses, nous pouvons et nous devons nous intéresser au système pénitentiaire, même au-delà de l'exercice de la sollicitude et de l'assistance, qui doivent être assurées pour toutes les confessions religieuses.
La Constitution italienne stipule:
Art. 27 La responsabilité pénale est personnelle. L’inculpé n’est considéré comme coupable tant que sa condamnation définitive n’a pas été prononcée. Les peines ne peuvent consister en des traitements contraires aux sentiments d’humanité et elles doivent avoir pour but la rééducation du condamné. La peine de mort n’est pas admise.
Telles sont les directives vers lesquelles la pratique doit s'orienter. Antigone, "une association politico-culturelle dont les membres sont principalement des magistrats, des travailleurs pénitentiaires, des universitaires, des parlementaires, des enseignants et des citoyens qui s'intéressent à la justice pénale à divers titres", a également publié en 2023 un rapport exhaustif et bien documenté, également basé sur des visites dans 97 des 189 établissements pénitentiaires italiens. Permettez-moi de citer quelques résultats.
Données : 19e rapport Antigone
La capacité officielle est de 51 249 places, mais au 30 avril, il y avait 56 674 détenus, dont 43,4 % de femmes et 31,3 % d'étrangers.
Dans 35 % des établissements visités, il y avait des cellules dans lesquelles les 3 mètres carrés d'espace par détenu n'étaient pas garantis. C'est pourquoi 4 000 plaintes pour conditions de détention inhumaines et dégradantes sont reçues chaque année. Dans 12,4 % des cellules, le chauffage ne fonctionnait pas ; dans 45,4 % des cellules, il n'y avait pas d'eau chaude et dans 56,7 % des cellules, il n'y avait pas de douche. (25)
En 2022, il y a eu 85 suicides, soit un tous les quatre jours. Jamais auparavant un nombre aussi élevé n'avait été observé, on parlait d'une véritable urgence suicidaire. Entre janvier et mai 2023, il y a eu 22 suicides confirmés. Le nombre moyen de suicides en prison est 17/18 fois plus élevé que chez les personnes libres.
Sur les 85 personnes qui ont mis fin à leurs jours, 80 étaient des hommes et 5 des femmes (63). Or, les femmes ne représentent que 4 % de la population carcérale.
Le nombre moyen de détenus qui travaillent est de 29,2 %. Les détenus participant à des projets de formation professionnelle représentent 6,8 %. (75)
La dépense moyenne par détenu est de 160,93 € en 2023.
Le pourcentage de récidive, c'est-à-dire de personnes qui commettent à nouveau un délit après avoir purgé une peine de prison, est d'environ 70 % en Italie, mais tombe à 2 % pour ceux qui ont eu l'occasion d'apprendre un métier en prison.
Quelques réflexions et questions à partir de ces données.
- Qu'en est-il du principe de rééducation et de resocialisation dans le système pénitentiaire moderne ?
- Quelle école est la prison dans la pratique ?
- L'échec est patent, d'autant plus si l'on considère les coûts : 160 euros par jour, pour échouer ?
- Aujourd'hui, on commence à parler de "justice réparatrice"... Je crois que des réunions comme la nôtre, qui rassemblent différentes communautés religieuses, des universitaires, des hommes de gouvernement, tous les citoyens des démocraties constitutionnelles, peuvent être des occasions précieuses de regarder ensemble la réalité, de ne pas dissimuler les problèmes, de ne pas éluder les questions, et de chercher des correctifs et des solutions. En gardant à l'esprit l'expression juive de tiqqun 'olam, qui consiste à essayer de faire sa part pour réparer quelque chose dans le monde.
Karel van der Toorn, Prison, ABD V, 468-469.
Jophannes Schnoks, Todesstrafe, WiBiLex
Alexander Böhm, Strafvollzug, TRE 32, 225-233.
Trutz von Trotha, Prison System I. Social Sciences, RPP 10, 395-396 = Gefängniswesen I. Sozialwissenschaftlich, RGG4 3, 526-528.
Ellen Stubbe, Prison System II Practical Theology, 396-397 = Gefängniswesen II. Praktisch-tehologisch, RGG4 3, 528-530
Nora Molnar-Hidvegi, Kerker, WiBiLex
Antigone, XIX rapporto sulle condizioni di detenzione
https://www.antigone.it/upload/Antigone_XIX_rapporto.pdf
Luigi Manconi et al., Abolire il carcere. Una ragionevole proposta per la sicurezza dei cittadini, Chiarelettere, Milano 2022.